一、考核单位名称:******财政局
二、被考核单位名称:嘉鱼县政府采购中心
三、考核内容
(一)政府采购中心执行政府采购的法律、行政法规和规章情况,有无违纪违法行为。
(二)采购内容、采购方式和采购程序的执行情况。包括集中采购目录或计划任务的完成情况,是否按规定的采购方式执行,采购程序是否合法合规等。
(三)政府采购中心建立和健全内部管理监督制度情况。包括是否建立岗位工作纪律要求,工作岗位设置是否合理,管理及操作环节是否权责明确,是否建立内部监督制约体系,以及制度的执行情况。
(四)政府采购中心从业人员的职业素质和专业技能情况。包括是否遵守有关法律、规章制度,是否开展内部培训和参加财政部门组织的培训等。
(五)基础工作情况。包括日常基础工作和业务基础工作。日常基础工作主要是,政府采购文件档案管理制度是否规范有序,归档资料是否齐全、及时。业务基础工作主要是,采购公告、中标成交公告等信息公开情况;组织采购人签订合同和采购项目验收情况;质疑答复情况;有关报表数据情况等。
(六)采购价格、资金节约率情况。包括实际采购价格是否低于市场同期平均价格等。
(七)政府采购中心的服务质量情况。包括是否及时向采购人提供服务,是否在规定的时间内及时组织采购人和中标(成交)供应商签订采购合同,是否及时组织采购人对采购项目进行验收,采购人对政府采购中心服务态度和质量的满意度,是否公平公正对待参加采购活动的供应商等。
(八)政府采购电子化执行情况。包括政府采购框架协议推进情况(网上商城供应商入驻流程及管理)、电子化采购平台系统运行情况、数据汇聚平台项目执行情况等。
******人民政府财政部门规定的其他事项等。
(十)上年度监督考核问题事项整改落实情况。
四、考核方法
(一)监督考核采取自查、书面审查和现场核查相结合的方式进行;
******财政局关于开展2024年度集中采购机构监督考核的通知》要求组织开展全面自查,形成书面自查报告,并按要求整理和提交检查资料;
(三)县政府采购中心应认真做好监督考核所需文件档案、数据报表及有关材料的整理,配合现场检查考核;
五、工作成效及存在问题
(一)工作成效:2024年共受理集采项目3个,预算金额225.63万元,其中:竞争性磋商项目3个,采用电子化交易项目3个,电子化交易占比100%。受理的3个项目均完成交易,成交金额217.61万元,节约资金8.02万元,节资率3.55%。已成交的3个项目授予中小微企业合同金额217.61万元,占100%,其中授予小微企业合同金额130.61万元,占60.02%。
嘉鱼县政府采购网上商城共入驻供应商923家,开设采购人账号173个,采购单位成交金额12703.47万元,节约财政资金453.13万元,节资率3.44%。
全年受理质疑1起,质疑事项均能按规定时间和程序进行受理并书面答复。
(二)存在问题:一是部分项目未按要求告知未中标人本人的评审得分与排序;二是未及时督促采购人签订并公告采购合同;三是政府采购工作人员力量有待加强,从业人员业务能力有待提升;四是部分项目采购文件编制不够严谨,采购文件编制水平有待提高;五是框架协议采购工作进展较慢,网上商城功能有待完善,对网上商城供应商的管理有待进一步加强。
六、考核结果
经考核,2024年嘉鱼县政府采购中心能够较好执行政府采购法律法规,落实政府采购相关政策,内控管理制度逐步健全,能严格执行《湖北省政府集中采购目录》和《政府采购负面清单》,依法组织各类采购活动,有效落实“应采尽采”原则,政府采购资金的使用效益得到了一定提高,较为圆满地完成了全年政府采购任务,年度考核结果优秀。
七、其他补充事宜
针对考核中发现的问题,特建议如下:
1.进一步加强学习培训,提高政府采购工作人员的政策水平、法律意识和业务素质,规范政府采购项目实施。
2.及时督促采购人签订采购合同并进行合同备案。
3.进一步提升采购文件的编制水平,严格按照文件规定,精确挖掘采购需求,科学设置评审因素。
4.进一步履行政府采购职责,严格执行政府采购程序,加快政府采购框架协议征集工作,加强网上商城供应商的管理。
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2025年06月20日