为贯彻落实《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》、《养老机构管理办法》、《安徽省养老服务条例》等文件要求，进一步规范养老机构委托运营，提升管理服务质量。根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，经我镇研究决定通过竞争性磋商方式将镇中心敬老院“公建民营”托管经营服务进行采购，现将有关事宜公告如下：

一、项目概况

1.1、项目名称：桐城市吕亭镇中心敬老院“公建民营”托管经营服务采购项目

******人民政府

1.3、项目性质：公建民营

1.4、采购方式：竞争性磋商

1.5、本项目管理费年基数为人民币30000元，投标人的投标报价不得低于此基数价格，若投标人报价低于此基数价格，视为不响应采购文件，其投标报价为无效报价。

1.6、托管经营方式及期限：托管经营期内承包方拥有敬老院的经营、管理权，实行单独核算，自主经营、自负盈亏，有规范的账目资料，以备审查。托管经营期内财务管理按照《桐城市敬老院财务管理办法（试行）》（桐民字〔2025〕8 号）文件执行（政策执行期间如遇上级政策调整，以上级政策为准。），承包期限8年。

二、投标人资格要求

2.1、投标人为依法在市场监督管理部门或行业主管部门登记成立的企业、机构；

2.2、投标人具有养老服务机构管理运营经验；

******消防设施管理员）符合相关规定的配备要求；

2.4、参加本次投标活动前三年内，在经营活动中没有违法记录；

2.5、投标人如弄虚作假，一经发现将取消其报名或投标资格；

2.6、投标人开标前自行安排勘察现场并承担所发生的费用（踏勘现场联系人：程女士，联系电话： ******  ）。投标人提交标书时视同对现场状况已勘察，不存在任何疑义；

2.7、本次中标单位不得将经营权转让和分包；

2.8、本次招标 不接受 联合体投标；

评标办法：综合评分法

三、服务需求

吕亭镇中心敬老院现有110张养老床位，托底保障确保本镇特困供养人员集中供养需求，优先为“特困”、“三无”老人、低收入老人和残疾人中的失能半失能对象提供养老服务。鼓励中标人改造和提升剩余床位，向社会老人开放实施有偿服务，涉及财政补贴资金接受镇政府监督管理。

经营期间内，中标人对所有入住对象的人身、财产安全负全责。保证冷热水供给，伙食按照荤素搭配、健康节约的原则，确保中餐二荤一素，晚餐一荤一素 ，传统节日另行加餐。另外中标人须确保入院特困供养人员其中伙食费标准，一般不底于特困人员基本生活标准的50%，零花钱、衣被添置不得低于市民政局当年规定的标准。

四、投标人须知

4.1、本项目实行先报名，报名时需携带法定代表人授权委托书原件（备注联系方式）、营业执照及相关证件等资料复印件（加盖公章）。

************幼儿园隔壁，联系电话：******）。

4.3、投标保证金金额：人民币2万元，投标保证金须在 2025年11月10日9时00分之前由企业基本账户通过转账方式汇至指定账户，否则不接收投标文件。未中标单位投标保证金在开标结束后7个工作日内退还（不计息）。

开户行名称******财政局

账号:************6082-0003

开户行******有限公司桐城支行

（注:汇款时请在用途栏详细注明收款单位名称和用途）

4.4、风险保证金人民币10万（不计息），需在中标后签订合同前由企业基本户汇入指定账户。中标人在合同期限履行完毕后一次性退还（不计息）。

******人民政府网站下载采购文件。

注：委托人必须是投标单位员工，报名、开标时提供法人代表授权委托书原件，法人参加的需要提供法人证明书。

五、开标时间、地点

开标时间：2025年11月10日9时00分

******人民政府小会议室

六、联系方式：

******人民政府

联系人：程主任         联系方式:******

******有限公司

******幼儿园隔壁

联系人：余女士         联系方式：******

附件一：采购文件.docx

附件二：采购服务需求及技术要求.docx

******人民政府

2025年10月29日