招标公告

1. 招标条件

本招标项目霞浦县崇儒公益性公墓项目全过程咨询已由******改革局以******改革局关于霞浦县崇儒公益性公墓项目可行性研究报告的批复》（霞发改审批[2025]102号）批准建设，项目业主为******人民政府，建设资金来自财政资金筹集及申请专项债资金，项目出资比例为财政资金30％，专项债资金70％。招标人为******人民政府，招标代理机构为******有限公司，现对该项目的工程建设全过程咨询服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目名称：霞浦县崇儒公益性公墓项目全过程咨询

2.2 建设地点：霞浦县崇儒畲族乡半路张村。

2.3 计划总投资：本项目总投资暂按7996.6万元（不含公路部分），工程费暂按6156.87万元（不含公路部分）。

2.4 建设规模：本项目为崇儒乡公益性公墓，项目占地面积45956平方米（合68.93亩），其中墓地面积18800平方米，设置墓穴5999个；生态葬（花葬及树葬）区面积8360平方米，设置穴位4000个；绿地面积22980平方米；墓区服务建筑占地面积840平方米，总建筑面积2062******服务中心建筑面积750平方米，辅助用房362平方米，骨灰阁950平方米，设置5000******消防通道等基础设施。

2.5 服务期限：从签订本项目全过程咨询服务合同之日起至本项目竣工验收合格、结算、审计（若有）及缺陷责任期结束之日止。

2.6 项目管理目标：（1）本项目投资控制目标：满足相关规定，并在经招标人认可的概算范围内；（2）本项目进度目标：满足相关规定、招标文件及招标人要求；（3）本项目质量目标：各项咨询成果符合现行管理规定，施工质量符合工程验收合格标准；（4）本项目安全文明目标：按照安全文明施工的有关规定进行文明施工、安全生产、消除工程隐患，避免违章作业，无安全事故发生，建立文明施工现场、创建智慧工地（如有）。

2.7 标段划分：（如有）/。

2.8 招标范围：本项目全过程咨询服务包括但不限于：项目管理、工程勘察、工程设计、工程监理、工程造价咨询等全过程咨询服务。具体包括以下内容：

（一）工程建设全过程咨询

□工程报批报建服务：/。

□工程勘察设计管理，包括：

□工程勘察管理：/。

□工程设计管理：/。

□其他：/。

?工程勘察设计服务，包括：

?工程勘察：本项目设计和国家规范所要求提供工程初勘和详勘服务，工程施工、验收、备案所需要的配合服务，包括但不限于收集资料，现场踏勘，制订勘察纲要，进行勘探等及相关的岩土工程，编制工程勘察文件，详细勘察并提交完整的详细勘察报告，勘察审查，与设计单位、施工单位的配合服务等。

?方案设计：本项目用地规划红线范围内的方案设计及优化。

?初步设计：本项目用地规划红线范围内的初步设计及概算编制。

?施工图设计：本项目用地规划红线范围内的施工图设计、施工阶段的补充调整设计及施工期间的现场指导与配合、竣工图编制、及工程竣工验收等后续服务；设计成果符合国家规定的设计深度要求，并通过施工图审查和相关部门审批等。

□其他：/。

?工程造价咨询，包括：施工图预算编制、施工阶段全过程工程造价控制与管理的全过程服务，以及上述咨询服务中与施工、评审、审计等单位的必要的核对、协调、解释等工作以及设计变更经济分析、合同涉及造价条款管理，预付款、进度款、变更款、签证及索赔款的审核，材料、设备价格的询价等工程造价控制与管理，结算初审，配合完成竣工结算、决算等。

□工程招标采购咨询，包括：

□工程监理招标代理：/。

□工程施工招标代理：/。

□材料设备采购招标代理：/。

□其他：/。

□施工项目管理：/。

?工程监理服务：工程施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、缺陷责任阶段的投资、质量、进度控制，合同、信息、安全管理，协调项目内部关系等内容的监理，负责项目日常管理工作，具体以本项目施工图设计图纸和工程量清单的范围内容为准。

?其他：①项目管理：全过程咨询服务合同范围内的综合协调管理，包含但不限于组织协调全过程工程咨询内部各方关系，对项目招标范围内的全过程工程咨询的各项工作和各专业进行统筹、协调和管理等。

（二）其他专项咨询

□项目融资咨询：/。

□信息技术咨询：/。

□风险管理咨询：/。

□项目后评价咨询：/。

□建筑节能与绿色建筑咨询：/。

□工程保险咨询：/。

□其他：/。

3. 投标人资格要求

3.1投标人具备的资质及其等级应当满足下列条件：

（1）住房城乡建设主管部门颁发的有效的工程设计资质，具体为：

工程设计综合甲级或工程设计建筑行业乙级及以上资质或工程设计建筑行业（建筑工程）专业丙级及以上资质；

（2）住房城乡建设主管部门颁发的有效的工程监理资质，具体为：

工程监理综合资质或房屋建筑工程监理丙级及以上资质；

（3）其他资格：①工程勘察资质：工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质或工程勘察岩土工程专业（岩土工程勘察、岩土工程设计）丙级及以上资质，并满足闽建办科〔2018〕16号及闽建〔2018〕3号规定，非我省注册的勘察单位参加投标的（包括以联合体形式参与投标的工程勘察单位），应在我省设有与承担招标项目相适应的土工实验室和技术人员，以保证勘察结果的真实、准确和可靠（提供福建省内建设行政主管部门出具的证明材料的扫描件或网页截图）。②工程造价咨询资质：根据《关于转发《住房和城乡建设部办公厅关于取消工程造价咨询企业资质审批加强事中事后监管的通知》的通知》（闽建筑函〔2021〕60号文）的规定，投标人应当取得具有工程造价咨询经营范围的营业执照，并通过福建省住房和城乡建设政务服务系统自行登记企业基本信息。

采用联合体投标的，联合体数量不超过3家，应由承担设计咨询任务单位为牵头人，且项目管理咨询（如有）应当由牵头人负责实施。

3.2本次招标要求投标人拟投入本项目主要负责人的资格条件：

（1）咨询项目总负责人：须具备有效的二级及以上注册建筑师执业资格或二级及以上注册结构工程师执业资格或国家注册监理工程师执业资格（房屋建筑工程专业）及工程类（或工程经济类）高级工程师及以上职称。咨询项目总负责人可以兼任专项咨询服务负责人其中之一，但应满足其资格要求。采用联合体投标的，拟派项目总负责人应当由联合体牵头人委派。

（2）专项咨询服务负责人

?项目管理负责人：须具备有效的二级及以上注册建筑师执业资格或二级及以上注册结构工程师执业资格或国家注册监理工程师执业资格（房屋建筑工程专业）或工程类（或工程经济类）高级工程师及以上职称，且应是独立投标人或联合体牵头人的本单位正式在岗职工。

?勘察咨询负责人：须具备有效的注册土木工程师（岩土）执业资格证书，且应是独立投标人或联合体成员中承担工程勘察任务的本单位正式在岗职工。

?设计咨询负责人：须具备有效的二级及以上注册建筑师执业资格，且应是独立投标人或联合体成员中承担工程设计任务的本单位正式在岗职工。

?工程监理负责人（项目总监理工程师）：须具备有效的国家注册监理工程师执业资格证书，且应是独立投标人或联合体成员中承担工程监理任务的本单位正式在岗职工，注册专业要求为房屋建筑工程专业。

?造价咨询负责人：须具备有效的一级注册造价工程师执业资格，且应是独立投标人或联合体成员中承担工程造价咨询任务的本单位正式在岗职工。

□其他负责人：须具备有效的/。

3.3 投标人“类似业绩”数量要求：/；“类似业绩”是指：

/。

3.4 投标人拟派出担任本项目的项目总负责人“类似业绩”数量要求：1；“类似业绩”是指：自本招标公告发布之日的前五年内（含发布招标公告当日）曾担任过1项全过程工程咨询服务项目的项目总负责人。具体要求详见招标文件第三章第一节“评标办法前附表”中“咨询项目总负责人类似业绩”的规定。

3.5 其他要求：******办公室关于进一步做好招投标领域强制要求中标企业在本地设立分（子）公司行为整治工作的通知》（闽建办筑函〔2021〕10号）文件规定，本招标项目不要求中标人在项目所在地设立分（子）公司，中标人应当依法履行纳税义务；②根据《关于印发《福建省建筑市场行为监督检查工作办法（试行）》的通知》（闽建〔2017〕9号）文件规定，省外入闽工程监理企业应当按规定通过福建省住房城乡建设网的“省外入闽工程监理企业信息登记系统”自行如实填报相关信息，并对填报信息的真实性、完整性负责；③投标人（联合体投标的，是指所有联合体成员）均非处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态 ，有关于涉及工程质量安全文明黑名单制度的按《关于废止涉及“黑名单”制度相关文件的通知》（闽建建[2021]2号）的要求执行。

4. 资格审查办法、评标办法及定标方法

4.1 本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。

4.2 本招标项目评标办法：综合评估法。

4.3 本招标项目定标方法：******委员会推荐的中标候选人确定中标人。

5. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2025年10月28日 15:00:00（北京时间，下同）至2025年11月19日 09:00:00通过宁德市公共资源电子交易平台（******/）采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用新点投标文件制作软件（福建版）最新版本打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。

6.投标保证金的提交

6.1 投标保证金提交的时间：投标截止时间之前。

6.2 投标保证金提交的金额：80000元。

6.3 投标保证金提交的方式：根据闽发改规〔2023〕7号文件规定：“对依法必须招标且招标标的金额在1000万元以下（含1000万元）的政府投资项目，免于收取无失信记录企业投标保证金”，本项目免于收取无失信记录企业投标保证金，实施免缴投标保证金承诺函制度。本项目（标段）投标截止时仍被列为招投标重点监管对象的投标人，投标保证金提交的方式详见投标人须知前附表。

7. 投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2025年11月19日 09:00:00，投标人应在截止时间前通过宁德市公共资源电子交易平台（******/）完成电子投标文件的递交。

7.2 逾期递交的投标文件，公共资源电子交易平台将予以拒收。

8. 履约担保的要求

8.1 履约担保金额：为中标合同价的10％。

8.2 履约担保形式：******银行保函方式须满足闽建筑〔2013〕29号的规定，担保保函及保证保险方式须满足闽建筑〔2015〕29号文、闽建筑〔2018〕19号文、闽建筑〔2021〕16************银行出具，所需费用由中标人承担；③以担保保函形式递交的，建筑市场主体按照法律法规的规定以及双方约定，选择具有相应担保能力的工程担保公司，所需费用由中标人承担；④以保证保险******银行保函或担保保函或保证保险方式提交的，中标人应对履约担保材料的真实性负责，若发现提供虚假材料的，中标人承担一切后果并处罚如下：①处罚违约金10万元；②重新提供履约担保必须以现金方式提交；③招标人如实上报行政主管部门，列入不良记录。

8.3 履约担保期限：与建设工期相同，工程竣工验收合格、工程竣工资料移交发包人后28天内，全额无息退还给承包人。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（ggzyfw.fujian.gov.cn和ggzyfw.fj.gov.cn）、宁德市公共资源电子交易平台（******/）上发布。

10. 联系方式